鄭州市民狗市遭遇索賠難 工商稱(chēng)不受理寵物交易糾紛
發(fā)布日期:2015-03-31
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城管部門(mén)
執(zhí)法涉及多部門(mén)
后續(xù)處理存在難題
依據(jù)《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,城市建成區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)辦犬類(lèi)交易場(chǎng)所,寵物診療機(jī)構(gòu)及寵物用品商店也禁止變相從事犬類(lèi)交易。
1月份,發(fā)現(xiàn)淮河路上的“緣寵”寵物店違規(guī)開(kāi)展寵物交易后,鄭州市城市管理局的行政執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng),但“緣寵”的負(fù)責(zé)人并不承認(rèn)銷(xiāo)售寵物狗,且顧客未能提供有效單據(jù),執(zhí)法人員也有些無(wú)奈。
多名城管執(zhí)法人員透露,即使實(shí)施處罰,暫扣店內(nèi)交易的寵物,但因?yàn)閷櫸锕穼儆诨铙w,暫扣后涉及飼養(yǎng)、檢疫、診療等一系列問(wèn)題,執(zhí)法人員也很頭疼。寵物狗被沒(méi)收并送往鄭州市動(dòng)物園下屬的流浪狗、流浪貓收養(yǎng)站后,因?yàn)槭震B(yǎng)站的承載能力有限,這批寵物狗最終如何處理也是難題。
此外,執(zhí)法人員還表示,查處違規(guī)的賣(mài)家時(shí)涉及工商、公安、畜牧、街道辦等多部門(mén),難以有效協(xié)同,也在一定程度上造成了“查處難”。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)
一旦將寵物帶回家
責(zé)任就很難確定
梳理媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),寵物市場(chǎng)的投訴中,寵物交易糾紛占據(jù)了相當(dāng)大的比例,而焦點(diǎn)也在賣(mài)家無(wú)法提供寵物“健康證明”上。
河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部主任李漢生表示:“消費(fèi)者一旦將寵物帶回家,寵物生病的責(zé)任就很難確定?!币?yàn)橘u(mài)方無(wú)法出具寵物狗“健康證明”,出現(xiàn)糾紛后,自然很難明確責(zé)任。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)一名教授坦言:如果由政府管理部門(mén)指定一些有技術(shù)條件的寵物診療機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查,寵物“健康證明”自然能出具,但涉及價(jià)格核定、費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,尤其是如何避免賣(mài)家同診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益勾連,這一系列后續(xù)監(jiān)管問(wèn)題同樣需要引起重視。
業(yè)內(nèi)人士
相關(guān)部門(mén)要更重視
河南省犬業(yè)協(xié)會(huì)理事鄧立新坦言:“職能部門(mén)各管一頭,行業(yè)規(guī)范嚴(yán)重不足,是影響寵物行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題?!?br />
鄧立新建議,鑒于寵物行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)部門(mén)可以考慮出臺(tái)寵物交易的相關(guān)條例,理清部門(mén)職責(zé),為日常監(jiān)管和執(zhí)法提供法律依據(jù)。平時(shí),畜牧、公安、工商、城管、街道辦等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)起到作用。
此外,多位專(zhuān)家坦言,規(guī)范寵物行業(yè)發(fā)展,解決市民反映較多的寵物交易糾紛問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)需要提高重視程度。
執(zhí)法涉及多部門(mén)
后續(xù)處理存在難題
依據(jù)《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,城市建成區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)辦犬類(lèi)交易場(chǎng)所,寵物診療機(jī)構(gòu)及寵物用品商店也禁止變相從事犬類(lèi)交易。
1月份,發(fā)現(xiàn)淮河路上的“緣寵”寵物店違規(guī)開(kāi)展寵物交易后,鄭州市城市管理局的行政執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng),但“緣寵”的負(fù)責(zé)人并不承認(rèn)銷(xiāo)售寵物狗,且顧客未能提供有效單據(jù),執(zhí)法人員也有些無(wú)奈。
多名城管執(zhí)法人員透露,即使實(shí)施處罰,暫扣店內(nèi)交易的寵物,但因?yàn)閷櫸锕穼儆诨铙w,暫扣后涉及飼養(yǎng)、檢疫、診療等一系列問(wèn)題,執(zhí)法人員也很頭疼。寵物狗被沒(méi)收并送往鄭州市動(dòng)物園下屬的流浪狗、流浪貓收養(yǎng)站后,因?yàn)槭震B(yǎng)站的承載能力有限,這批寵物狗最終如何處理也是難題。
此外,執(zhí)法人員還表示,查處違規(guī)的賣(mài)家時(shí)涉及工商、公安、畜牧、街道辦等多部門(mén),難以有效協(xié)同,也在一定程度上造成了“查處難”。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)
一旦將寵物帶回家
責(zé)任就很難確定
梳理媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),寵物市場(chǎng)的投訴中,寵物交易糾紛占據(jù)了相當(dāng)大的比例,而焦點(diǎn)也在賣(mài)家無(wú)法提供寵物“健康證明”上。
河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部主任李漢生表示:“消費(fèi)者一旦將寵物帶回家,寵物生病的責(zé)任就很難確定?!币?yàn)橘u(mài)方無(wú)法出具寵物狗“健康證明”,出現(xiàn)糾紛后,自然很難明確責(zé)任。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)一名教授坦言:如果由政府管理部門(mén)指定一些有技術(shù)條件的寵物診療機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查,寵物“健康證明”自然能出具,但涉及價(jià)格核定、費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,尤其是如何避免賣(mài)家同診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益勾連,這一系列后續(xù)監(jiān)管問(wèn)題同樣需要引起重視。
業(yè)內(nèi)人士
相關(guān)部門(mén)要更重視
河南省犬業(yè)協(xié)會(huì)理事鄧立新坦言:“職能部門(mén)各管一頭,行業(yè)規(guī)范嚴(yán)重不足,是影響寵物行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題?!?br />
鄧立新建議,鑒于寵物行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)部門(mén)可以考慮出臺(tái)寵物交易的相關(guān)條例,理清部門(mén)職責(zé),為日常監(jiān)管和執(zhí)法提供法律依據(jù)。平時(shí),畜牧、公安、工商、城管、街道辦等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)起到作用。
此外,多位專(zhuān)家坦言,規(guī)范寵物行業(yè)發(fā)展,解決市民反映較多的寵物交易糾紛問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)需要提高重視程度。
“隨著養(yǎng)寵物的市民越來(lái)越多,政府部門(mén)也應(yīng)該考慮到群體需要,在一定程度上保障這一部分群體的權(quán)益?!币幻麑?zhuān)家告訴河南商報(bào)記者。
來(lái)源于:河南商報(bào)
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